确认抄袭并全部退费！深圳湾航道疏浚工程报告最新进展，省市联合调查组介入
备受关注的
深圳湾航道疏浚工程环评书
被指抄袭事件，
今日有了最新进展。
4月1日，中国科学院南海海洋研究所发布《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书》涉嫌抄袭调查处理情况的说明，该文认定——
中国科学院南海海洋研究所在情况说明中称，有关深圳湾航道疏浚工程（一期）的委托情况为：深圳市交通运输局为建设单位，广东省深圳航道事务中心为代建单位，中交水运规划设计院有限公司为项目前期咨询工作总包单位。2020年1月，中交水运规划设计院有限公司与中国科学院南海海洋研究所签订《深圳湾航道疏浚工程（一期）海域使用论证、环境影响评价和潮流泥沙数学模型专题报告》技术咨询合同，徐玉芬为该项目负责人。
经核查，涉事报告书部分内容与该所编写的环评报告《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》定性分析部分相同或高度相似，确实存在抄袭；涉事报告书负责人徐玉芬未按规范程序经南海所审核同意，私自对外提交公示文件，造成恶劣影响，负有直接责任；该所作为技术咨询合同承担单位，对职工职务行为监管不到位，导致徐玉芬未严格执行规章制度，在未审核盖章情况下擅自提交成果文件。
经协商，中国科学院南海海洋研究所立即中止该项目合同，并退回全部费用，后期不继续参与该项目工作。停止徐玉芬所有项目工作，进行调查整顿，在征得委托方同意的前提下，由相关业务管理部门协调其他人接手。按相关规定，对徐玉芬及相关人员进行处理并启动问责程序，处理结果后续将对外发布。
此外，该所将对同类工作进行全面检查，按要求严格自查自纠。针对本次事件中发生的未严格执行规章制度等管理问题，在自查自纠基础上全面整改，杜绝类似情况再次出现。
省生态环境厅环评处负责人表示，质量是环评文件的生命线，需要项目建设单位、环评技术单位等各负其责，联合把关。建设单位要承担主体责任，择优选择环评文件编制单位，全过程参与，提供全面、真实的项目情况，对报告书的内容和结论负责。技术单位要规范工作的各个环节，以严谨的工作态度编制报告书，客观实际的反映项目可能带来的环境影响，提出有针对性的、可行有效的措施建议。生态环境部门也将加强监督管理，加强规范性检查和质量检查。
下一步，省生态环境厅将加大环评文件复核频次，每季度和年度分别开展环评文件复核。环评文件抽查实施双随机抽取原则，针对重点区域、重点流域、重点行业加大抽查比例。复核重点为环境影响评价文件是否存在基础资料明显不实、内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环评结论不正确或不合理等严重质量问题。发现环评文件存在质量问题的，视严重程度，对相关单位和人员采取通报批评或处罚、失信记分双重惩戒。目前，2020年第一季度环境影响评价文件技术复核已于3月初展开，抽取全省20个地市51个建设项目环境影响报告文件进行复核。复核情况将于近日向社会公布。
同时，还将实施环评信用管理制度，把环评编制单位、编制人员作为信用管理对象，完善守信激励和失信约束的奖惩机制，营造守信者受益、失信者难行的良性市场秩序。
据介绍，近两年来，省生态环境厅加强环评文件复核，共对35家技术单位的近百份环评文件进行了质量复核，对存在突出问题的9家环评单位予以了通报，对存在较突出问题的40家环评单位进行了约谈，两家环评单位受到限期整改6个月的行政处罚。
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读创/深圳商报记者 肖晗 姚嘉莉 通讯员 粤环宣
编辑 黎莉 责编 李琰